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2.1 tasa de natalidad en México

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Jan 19,  · De mal a mejor: las tasas de cáncer en EE. UU. siguen bajando. Informe: La incidencia general de cáncer y tasas de mortalidad se han reducido, pero siete tipos de cáncer van en aumento. By Efraín Cazar M., Published on 01/01/ Recommended Citation. Cazar M., Efraín. "El mercado internacional de divisas.".

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En vez de una transición hacia la paz y la democracia. de las instituciones públicas puede subrayar la posibilidad de preservar un cierto estándar de vida —y algunas veces incluso crear un número de oportunidades políticas y económicas. los cálculos de los actores “de base” seguro que tienen una influencia decisiva sobre.

Es difícil derrotar la amenaza terrorista en el Sahel por la facilidad de volatilizarse, dispersarse en la región, moverse en las regiones fronterizas y volverse a reagrupar y actuar con contundencia. Francia ha demostrado esta voluntad coherente con sus intereses.

La Unión Europea ha mostrado hasta la fecha su aproximación como poder blando, priorizando la contribución al desarrollo sobre la seguridad. Cabe esperar que el Consejo Europeo de diciembre de dé un impulso a la dimensión pcsd y sus herramientas. España debe representar un papel activo tanto en la Unión Europea como en sus relaciones bilaterales en relación con el desarrollo, estabilidad y seguridad en el Sahel.

Esta es la cuestión que plantea este capítulo, desarrollado por el general Marín Bello, que analiza los factores de todo tipo que contribuyen a la estabilidad de la región. Lo hace, en primer lugar, desde una perspectiva global y, a continuación, poniendo el foco en cada Estado. Podemos afirmar que las amenazas a la seguridad y estabilidad que consideramos que existen en nuestro mundo se pueden identificar en grados distintos en estos estados: La penetración y consolidación de estos grupos terroristas en los países del Magreb representaría un grave riesgo a su estabilidad y un impulso al progreso del islamismo radical como base de sus estructuras políticas.

La permeabilidad de las fronteras de los Estados del Magreb y las vulnerabilidades que cada uno tiene o pueda tener son brechas que hay que cerrar en defensa de nuestros intereses.

La gestión de posibles crisis futuras en el Magreb por las organizaciones mundiales o regionales onu, ue, ua, otan, etc. Como parte de esta introducción y dentro de la perspectiva global de la región se destacan algunos aspectos del contenido que se estudian en detalle en el capítulo: El Magreb ocupa una quinta parte del continente, el ochenta por ciento de ella desértica. En ella habitan unos noventa millones de habitantes, 20 Introducción menos de la décima parte del total del continente.

Excepto en las costas es un territorio poco habitado. Salvo el río Senegal, en la frontera entre este país y Mauritania, y el Gran Río Artificial en Libia agua fósil , que abastece unos 1.

El agua es un problema en la región. La cordillera del Atlas, que a lo largo de 2. La riqueza agrícola representa solo en el caso de Marruecos una contribución considerable a su pib.

Considerado en conjunto, el Magreb tiene escaso desarrollo industrial. Por el contrario, en su conjunto es rico en fuentes de energía fósil y en minerales. Las comunicaciones terrestres interregionales son escasas y contribuyen poco al incremento de la actividad económica del conjunto. La acción militar ha sido una constante en esta región desde las huellas dejadas por Cartago y Roma hasta nuestros días. La reacción europea a este acoso fue el control y la eliminación de esta amenaza en sus bases de partida.

Ceuta fue conquistada por Portugal en y es española desde , al separarse Portugal de España. Melilla es española desde Se puede decir que hubo amenaza berberisca residual hasta , año en que Francia conquista y coloniza Argelia. Hasta los años 60 del siglo xx todos los países del Magreb fueron colonias europeas.

Mauritania renunció en a lo que le otorgaba el tratado y hasta la fecha carece de un estatuto político con reconocimiento internacional. El capítulo analiza las luces y sombras del colonialismo, del que solo destacaré ahora que, evidentemente, reforzó la conciencia nacional de 21 Introducción los países colonizados y que finalmente propició la independencia. La cohesión nacional, la resistencia y la lucha armada lo hicieron posible. Francia, España e Italia, antiguos colonizadores dejaron huella y lazos perdurables en los países de los que fueron antiguas metrópolis o en las que ejercieron un protectorado.

No obstante, en se creó la Asociación para la Democracia y Prosperidad Compartida. Aunque mantiene buenas relaciones con los cinco Estados del Magreb, y preferentes con Marruecos, no ha conseguido hacer prosperar su intento de desplegar el cuartel general del africom en alguno de ellos. Desde , Rusia incrementó sus relaciones con Argelia y Libia firmando acuerdos sobre gas y petróleo colateralmente relacionados con la 22 Introducción venta de armamento.

La caída de Gadafi ha supuesto un golpe negativo para los intereses rusos. China sigue en el Magreb una línea de actuación exclusivamente económica fundada en su interés por recursos naturales, materias primas y fuentes de energía. Participa activamente en infraestructuras relacionadas con petróleo, gas y abastecimiento de agua. El auge del yihadismo en un entorno de permeabilidad de fronteras es la mayor amenaza al conjunto del Magreb.

A continuación haremos una breve reseña al contenido de este capítulo en relación con los Estados que lo componen: Marruecos Empezaremos por Marruecos, que es un viejo Estado pero un país joven. A diferencia de otros, su identidad cultural y política y sus fronteras son anteriores al período colonial. Su monarquía disfruta de la legitimidad religiosa basada en su descendencia directa del Profeta y tiene una dimensión institucional aceptada por la mayoría. La estructura política del estado es similar a la de los estados europeos con monarquías parlamentarias.

El resto proviene del turismo y de las remesas de los emigrantes. Tienen experiencia en combate y control de zonas extensas de territorio. Carecen de un sistema de mando y control conjunto eficaz, en parte por la desconfianza que tenerlo pueda generar teniendo en cuenta algunos sucesos del pasado.

Por ahora podemos afirmar que aunque el riesgo de radicalización islamista existe, su asentada tradición política con partidos y sindicatos de todas las tendencias son un elemento estabilizador del sistema. Argelia Argelia es un país inmenso con una identidad reciente. La ocupación francesa de trazó sus fronteras. Al terminar la guerra de la Independencia con Francia, en , se ha ido creando un sentido de identidad nacional a partir de la historia, cultura y lengua preexistentes.

La identidad nacional de Argelia nació de la ideología socialista del Frente de Liberación Nacional fln y de su brazo armado, el Ejército de Liberación Nacional. El modelo socialista panarabista de Boumedian se fue radicalizando y no produjo los resultados que la población deseaba.

Sí sabemos algunas cosas actualmente: Este panorama es presagio de posibles tensiones en un próximo futuro. Un largo camino si tenemos en cuenta su pasado y experiencia. Las Fuerzas Armadas argelinas han sido, hasta ahora, fuente de poder político y arbitraje del sistema.

Su experiencia militar es la extraída de la guerra de la Independencia, de los choques fronterizos con Marruecos y de la lucha contra la insurgencia. Entre los riesgos y amenazas a la estabilidad en Argelia destacan la dificultad de la sociedad argelina para crear una clase media que estabilice y modere los desequilibrios políticos del sistema, su incapacidad para controlar sus extensas fronteras y las instalaciones de sus fuentes de riqueza, siempre bajo una amenaza yihadista dispuesta a aprovecharse de la profundidad de su territorio y de santuarios en países limítrofes.

Como factor puntual sobresale la precaria salud de su presidente Buteflika, así como las consecuencias en la estabilidad interna si tuviera que ser sustituido. Dada la dependencia de España de fuentes de energía argelinas, la inestabilidad o colapso del sistema tendría gran influencia negativa en nuestros intereses.

Es un pueblo en busca de su identidad nacional. Es un estado con una estructura muy débil y un territorio inmenso para controlar. En él habitan tres millones y medio de habitantes estratificados en castas, familias y tribus, en donde persiste la esclavitud aunque fue abolida en Desde su independencia , sus dirigentes han tratado de cohesionar la sociedad mediante el islam, lo que ocasiona choques con la población negra procedente del sur.

El mayor contrasentido es que al país no le faltan recursos como minerales, petróleo y pesca. Desde ha habido cinco golpes de estado en Mauritania. El actual presidente, Ould Abdelaziz, es considerado por Occidente un aliado fiable que lucha por la estabilidad y prevención de amenazas en este flanco del Sahel y enlace con el Magreb. Es una vieja nación, una sociedad consciente de sus valores. El mismo contraste que existe entre el norte —fértil, productivo y habitado— y el sur —subdesarrollado y pobre— existe en la situación de su marco político.

La situación es la de un difícil equilibrio entre democracia e islam. Ennhahda, sucursal de los Hermanos Musulmanes, ganó las elecciones. El proceso constitu- 26 Introducción yente se alarga y la tensión aumenta al no haber acuerdo en el modelo de Estado. Si a esta situación añadimos lo ocurrido recientemente en Egipto y la desestructuración de Libia, no es necesario poner adjetivos a la volatilidad de la situación.

Esto explica también su postura neutral en el proceso de transición. Libia Libia es un mar de arena que esconde dos tesoros. Sin embargo, la desestructuración del Estado produjo la anacrónica situación de elevadas tasas de paro y desigualdad social, al tiempo de recibir inmigrantes por centenares de miles.

La situación tras Gadafi, lejos de mejorar, ha empeorado. El Gobierno salido de las elecciones no tiene el control de la situación, al no ser capaz de imponer su autoridad. Las milicias que derrocaron a Gadafi mantienen trece brigadas con efectivos variables, mientras el Gobierno no ha puesto en pie fuerzas de seguridad y fuerzas armadas capaces de sostenerlo legítimamente.

La mejor estimación no prevé un cambio de situación antes de tres años. La impunidad con que persiste la violencia solo puede conducir a la desesperanza y a la radicalidad. En este escenario, los grupos yihadistas que operan en el Sahel encuentran en el sur de Libia un santuario para continuar sus acciones. Desde , al renunciar Mauritania, la administración del territorio queda de facto en manos exclusivas de Marruecos. Aunque este asunto enturbia las relaciones entre Marruecos y Argelia, es improbable que llegue a producir un enfrentamiento violento entre ellos.

En este capítulo nos centraremos en el agua como vía de comunicación y también como fuente de riqueza y de conflictos. El río Níger, el Congo y el Nilo son regiones geopolíticas en sí mismos. Si hubiéramos escogido el orden de presentación de los capítulos en relación con la exploración y entrada de Europa en el continente o incluso con la intensidad de los conflictos ocurridos, hubiéramos empezado por este capítulo. Decidimos hacerlo de otra manera en razón de su mayor influencia actual en la estabilidad y seguridad de España y Europa.

Como vemos, hasta tiempos recientes, 28 Introducción en el centro de la geopolítica estaban los estados y su poder legitimado por la naturaleza de sus comunidades políticas reconocidas.

En esta nueva era de globalización, el poder se traslada e identifica en muchos casos con otros actores no estatales. La nueva geopolítica se asemeja, por sus rasgos, a lo que podríamos llamar geopolítica neocolonial. Algunos de sus compradores son esos actores no estatales a los que nos hemos referido. Lo que ocurre en Etiopía y en otros países africanos, donde la tierra es comprada o arrendada para una agricultura intensiva a gran escala, representa el mayor cambio de propiedad desde la época colonial.

Estos cambios rompen el equilibrio histórico de los ríos y crea situaciones conflictivas. En los estudios sobre agua y conflictos transfronterizos se identifican dos problemas relacionados con el agua: Darfur y Kenia confirman conflictos étnicos por el agua.

En este capítulo se profundiza en la naturaleza de los conflictos en general, sus causas, lógica, fases, tipología y factores estructurales como el papel del Estado, de élites y líderes y la escasez de recursos y falta de seguridad. Algunos analistas, como el nigeriano A.

El nacionalismo africano resultó incontenible cuando las potencias coloniales carecieron de argumentos tras haber luchado en la Segunda Guerra Mundial por su libertad y tuvieron menos poder de resistencia.

Durante la guerra fría, Estados Unidos y la Unión Soviética no permitieron que las riquezas africanas pasaran a la esfera de influencia del contrario.

Es muy elocuente la cita de la embajadora Kirkpatrick en la que justifica el apoyo a las dictaduras anticomunistas: A pesar del nivel de violencia, Nigeria dispone de unas fuerzas armadas y de seguridad consistentes y el Estado posee capacidad de gestionar sus problemas.

Cuenca del río Congo La cuenca del río Congo tiene una gran importancia geopolítica: Diez países se encuentran dentro de su cuenca: El Gobierno de Joseph Kabila no tiene capacidad de control sobre lo que sucede en su inmenso país. Motines y rebeliones sumen el país en una crisis permanente y el Gobierno no tiene capacidad ninguna de control.

El presidente Bozizé llegó al poder apoyado por Francia y Chad y fue confirmado en en las urnas. Su actuación ha provocado un estado de rebelión permanente. Su Guardia Presidencial milicia tribal ha cometido actos de brutalidad generalizada en el bastión de su antecesor Patassé con cientos de civiles ejecutados y miles de casas incendiadas.

En marzo de , una coalición de grupos rebeldes Seleka entró en la capital, Bangui, a pesar de la presencia de fuerzas de otros países africanos que apoyaban al Gobierno. El presidente Bozizé y sus fuerzas de apoyo, a excepción de las de Chad, abandonaron la ciudad. El líder rebelde Michel Djotodia se autoproclamó presidente.

Episodios similares han ocurrido cada diez años. La escasez de agua con sequías pertinaces genera conflictos entre pastores y de pastores con agricultores. La competencia por el control del agua, un legado de guerra civil, la militarización de la sociedad y la disponibilidad de armas han contribuido al enconamiento de las rivalidades.

Agua, conflicto y la cuenca del Nilo Solo un uno por ciento del agua dulce disponible en la Tierra es accesible para las necesidades humanas. El acceso a este recurso es esencial para la subsistencia y el desarrollo y es por ello causa de conflictos.

Cuando existe un excedente grande, algo desaparecen los incentivos para buscar nuevas fuentes de ingresos. La riqueza se concentra en pocas manos y a veces no requiere mucha mano de obra su explotación.

Se tiende a exceder los límites de los recursos renovables. El estudio se centra en la cuenca del Nilo y sus actores en los distintos sectores de la cuenca: El acaparamiento de tierras y los proyectos agrícolas cualificados en la zona nos dan resultados en los que no salen las cuentas de sus impactos hídricos y disponibilidad de recursos. Por ello conviene iniciar este estudio con algunas reflexiones preliminares sobre los pueblos y los Estados que conforman actualmente la realidad africana.

Ello explica que la densidad de población solo alcanzase los 33 habitantes por kilómetro cuadrado frente a los setenta habitantes por kilómetro cuadrado de Europa.

Los diversos estudios estiman entre 1. En el otro extremo se encuentran los falis, con Sin embargo, a diferencia de otras formas de agrupación de raíces históricas y culturales como la nación, constituidas de acuerdo con el principio de adscripción voluntaria, la pertenencia a las etnias tiene su fundamento en el principio de la inclusión impuesta por descendencia.

Esta es una diferencia esencial que explica la naturaleza de grupos cerrados que los caracterizan frente a la de grupos abiertos de las naciones3. The Revision and World Urbanization Prospects: Por lo que se refiere a los clanes, se trata de grupos integrados social y culturalmente en determinadas etnias y que se constituyen a partir de relaciones extendidas de parentesco.

Su principal finalidad es garantizar la existencia autosuficiente del grupo, lo que implica el desempeño de funciones de naturaleza política y económica respecto de sus miembros. Por eso los clanes constituyen la base del poder local en la mayoría de los países africanos, mientras que las etnias aportan los fundamentos de cohesión colectiva, legitimación social y movilización política tanto de los clanes como de las élites dominantes.

Datos sobre migración y remesas , 2. Desde el punto de vista de las religiones, el continente africano se configura a partir de la coexistencia de tres grandes grupos dominantes: En cuanto al cristianismo, con sus distintas variantes católicos, iglesias protestantes, ortodoxos, coptos, etc.

En esta región el islam ha pasado de los once millones de a los millones estimados en , mientras que el cristianismo, en el mismo período, pasó de los siete millones a los millones de personas. Junto con la religión, el otro factor que incide directamente en las características culturales de los grupos étnicos es la lengua. Los recursos, las economías y las condiciones de vida El peso económico del continente africano sigue siendo muy bajo en el conjunto de la economía global.

Este alto grado de concentración de la riqueza productiva pone de manifiesto tres hechos económicamente relevantes: Se utilizan en numerosas aplicaciones químicas, industriales y militares desde el refinado del petróleo hasta la fabricación de componentes electrónicos para misiles, pasando por la telefonía móvil.

No son escasos en la naturaleza aunque su dispersión dificulta su explotación intensiva. La demanda mundial en se estimaba en Ello permite apreciar un crecimiento muy similar al de la producción de alimentos. Finalmente, el continente africano ha incrementado también su capacidad de generación eléctrica desde los teravatios por hora de a los teravatios por hora de Como se puede apreciar por estos datos, la disponibilidad de importantes reservas energéticas y de minerales, preciosos o industriales, en los países africanos constituye uno de los factores decisivos que considerar en cualquier evaluación estratégica de este continente tanto desde el punto de vista económico como desde el estrictamente político, pues contribuye a entender la concurrencia de intereses que existe entre las grandes potencias mundiales por imponer su hegemonía regional.

Key World Energy Statistics World Mineral Production Otra importante dimensión económica de los países africanos es la relativa al comercio y los sistemas de redistribución de riqueza. Respecto del comercio también existen dos circuitos comerciales, el oficial y el informal.

Este circuito comercial se caracteriza por organizarse en mercados fuertemente concentrados por el lado de la oferta oligopolios ; utilizar sistemas oficiales de pago y financiación monedas nacionales o internacionales y someterse a un control político e institucional del Estado.

La segunda, en cambio, responde al desarrollo de la conciencia política colectiva, iniciado durante el proceso de independencia, que se extiende y potencia con la emergencia de las clases medias urbanas y la creciente generalización social de las reclamaciones al Estado para que atienda aquellas funciones que se consideran esenciales. Una de las principales instituciones del Estado son las Fuerzas Armadas, ya que ocupan un lugar central en la capacidad del Estado para evitar la escalada de violencia y restaurar el orden social o, por el contrario, para convertirse en el principal actor que, mediante el uso de la fuerza represiva, termina beneficiando a alguno de los grupos que intervienen en el conflicto por el poder.

La jerarquía es personal y carece de una lealtad corporativa y con un escaso equipamiento y operatividad, ya que su finalidad es garantizar la supervivencia y el poder del grupo que lo crea y sustenta antes que la del propio Estado.

Se forjaron así unas relaciones de interdependencia entre metrópolis y colonias que perdurarían tras la etapa descolonizadora Con la disolución de la Unión Soviética, se abrió un nuevo escenario mundial dominado por los procesos globalizadores y la creciente multipolaridad que, lógicamente, también afectaron al continente africano.

Un primer efecto estratégico del fin de la bipolaridad ha sido la progresiva disolución de las dependencias políticas y militares de los países africanos respecto de Estados Unidos y la Federación de Rusia como heredera de la URSS , con la consiguiente pérdida de sus respectivas zonas de influencia continentales. Una segunda consecuencia ha sido el renacimiento de las rivalidades interétnicas, que han dado paso a importantes guerras civiles o conflictos armados internacionales en los que ha intervenido el sistema de seguridad colectiva de las Naciones Unidas, con la movilización de operaciones de pacificación desarrolladas bien de forma directa o con la participación de organizaciones regionales como la Unión Africana, la Unión Europea o la otan.

Por su parte Francia constituyó, el 20 de marzo de , la Agence de Coopération Culturelle et Technique, convertida en la VII Cumbre, celebrada en en la Organisation Internationale de la francophonie que agrupa a 77 países de los que 57 son miembros y veinte son observadores.

Estados Unidos Como ya hemos señalado, la potencia americana ha perdido buena parte del control directo que ejercía sobre los Gobiernos de algunos países africanos durante la bipolaridad. Esos cambios se han producido tanto en las prioridades de la agenda gubernamental como en los instrumentos y estrategias empleados para aplicarla. In situations posing a threat to important national interests, military forces should only be used if they advance U.

Such uses of military forces should be selective and limited, reflecting the importance of the interests at stake. We act in concert with the international community whenever possible, but do not hesitate to act unilaterally when necessary Una de las principales iniciativas de esta etapa fue la creación de una estructura organizada de fuerzas de pacificación en la que interviniesen tropas africanas entrenadas por Estados Unidos: El nuevo programa denominado Africa Contingency Operations Training and Assistance se inició en y la responsabilidad de su gestión se atribuyó al Departamento de Estado aunque participaban militares norteamericanos como supervisores White House: En la actualidad intervienen 25 países africanos y ha aportado entrenamiento y equipamiento a un total de Sin embargo, los atentados terroristas del 11S cambiaron radicalmente las prioridades estratégicas de Estados Unidos, situando la war on terror en el centro de las iniciativas norteamericanas de seguridad y defensa, como se señaló en la National Security Strategy de Véase el documento del US Department of State disponible en http: Véase también el documento del US Africa Command disponible en www.

Las líneas maestras de esta Administración en sus relaciones exteriores se pueden resumir en las siguientes: Development Aid at Glance. Por tanto, la continuidad de estos tres factores de su poder global configura la finalidad inmediata de cualquier iniciativa francesa en el exterior.

Finalmente, la disponibilidad de sus capacidades militares, convencionales y nucleares le conceden una influencia política en los países europeos y una capacidad de intervención en los asuntos africanos que no duda en utilizar en los foros internacionales, como las Naciones Unidas o el G8, para amparar sus decisiones y proteger sus intereses frente a las otras potencias mundiales El fin de la guerra fría obligó al presidente François Mitterrand a redefinir los intereses de Francia como potencia mundial, en un contexto internacional libre de los condicionamientos políticos y militares que impuso la bipolaridad De su contenido se desprenden claramente los principios sobre los que la presidencia francesa asentaba la nueva etapa de las relaciones exteriores con los países africanos: No obstante, la validez de estos principios fueron sometidos a la prueba de los hechos cuando se desencadenó, en , la guerra civil en Ruanda que condujo al genocidio de El alcance y las consecuencias de la experiencia francesa en Ruanda fueron magnificados con el fallido apoyo militar al presidente zaireño Mobutu Sesé Seko, que no impidió su derrocamiento en mayo de Ambos fracasos impusieron cambios decisivos en la estrategia francesa para sus operaciones militares en el continente africano.

Uno de esos cambios fue la incorporación, junto con Estados Unidos y Reino Unido, al programa amparado por las Naciones Unidas para entrenar, equipar y desplegar una fuerza militar de pacificación estrictamente africana. La Operación Amaryllis, desarrollada entre el 7 y el 14 de abril de , tuvo ya como finalidad la evacuación del personal francés residente en Kigali tras la matanza de seis funcionarios. Véase el documento disponible en: Hay que recordar que, junto a las tropas francesas, también intervinieron en esta misión tropas de Senegal, Chad, el Congo, Guinea Bissau, Níger, Mauritania y Egipto.

También fue crucial la decisión de implantar la profesionalización de las Fuerzas Armadas francesas, abandonando el sistema de reclutamiento obligatorio y realizando un ajuste presupuestario que se materializaría en la Loi de Programmation Militaire A partir de , Francia apoyó decisivamente el desarrollo de las misiones internacionales ejecutadas en el marco de la pesd y contribuyó acti- Véase el documento oficial: Este impulso para lograr convertir a la Unión Europea en un actor estratégico y no solo económico tuvo su inmediata repercusión en las numerosas misiones civiles, militares y cívico-militares realizadas en el continente africano desde En concordancia con todos estos cambios se procedió a una reducción de las tropas permanentemente desplegadas en el continente africano, desde 8.

Entre y las exportaciones de armamento libradas a estos países alcanzaron los 1. Desde la óptica económica, una parte significativa del abastecimiento energético, de materias primas y de materiales importantes para la industria francesa como el uranio, el oro o los minerales raros proceden de este continente.

Sin embargo, en términos cuantitativos, el peso de los productos africanos en el comercio francés es reducido. Ministère de la Défense: Con ello adquiere una posición privilegiada para la formación de las élites africanas dirigentes, funcionarios, etc. El fin de la bipolaridad y, sobre todo, la ampliación de la Comunidad Europea a doce miembros y la reunificación alemana redujeron sensiblemente el peso de Reino Unido en la economía europea y, en consecuencia, también su influencia política e institucional en la naciente Unión Europea Esta red incluía a los principales dirigentes africanos, los servicios de inteligencia franceses y los directivos de las grandes empresas.

Pero incluso en este importante tema, cuyas repercusiones políticas serían decisivas para otros países como Namibia o Angola, el primer ministro Major se limitó a gestionar la herencia de su predecesora Margaret Thatcher.

Esta misma posición reactiva se pudo apreciar también en la ayuda oficial al desarrollo concedida durante la etapa conservadora de Major. Una de las primeras consecuencias de esta nueva concepción política fue la incorporación de Reino Unido, junto con Francia y Estados Unidos, al programa lanzado por las Naciones Unidas para la formación de una fuerza de pacificación estrictamente africana. En efecto, en su discurso en el Chicago Economic Club del 22 de abril de , el primer ministro Blair expuso las razones y las condiciones que justificaban la intervención de la otan en Kosovo, aunque las hizo extensivas a otros casos definiendo así la nueva política de seguridad internacional que Gran Bretaña iba a aplicar a partir de ese momento: So how do we decide when and whether to intervene.

I think we need to bear in mind five major considerations: First, are we sure of our case? War is an imperfect instrument for righting humanitarian distress; but armed force is sometimes the only means of dealing with dictators. Second, have we exhausted all diplomatic options? We should always give peace every chance, as we have in the case of Kosovo.

Third, on the basis of a practical assessment of the situation, are there military operations we can sensibly and prudently undertake? Fourth, are we prepared for the long term? In the past we talked too much of exit strategies. But having made a commitment we cannot simply walk away once the fight is over; better to stay with moderate numbers of troops than return for repeat performances with large numbers.

And finally, do we have national interests involved? The mass expulsion of ethnic Albanians from Kosovo demanded the notice of the rest of the world. But it does make a difference that this is taking place in such a combustible part of Europe. I am not suggesting that these are absolute tests.

But they are the kind of issues we need to think about in deciding in the future when and whether we will intervene Discurso pronunciado por el primer ministro Tony Blair en el Chicago Economic Club, 22 de abril de Posteriormente desarrolló una comprehensive strategy para lograr restaurar las instituciones estatales de un país que había colapsado. El auge del terrorismo yihadista en los países africanos. La reciente revisión estratégica realizada por el Gobierno de David Cameron, en buena parte inducida por la crisis económica, unida al creciente protagonismo desarrollado por la Unión Europea a través de sus operaciones de pacificación, ha tenido un impacto sobre la validez de la doctrina Blair en las nuevas condiciones africanas que podremos apreciar en los próximos años.

Hubo que esperar hasta la elección del presidente Vladimir Putin para encontrar una nueva definición de los objetivos y prioridades de la política exterior rusa, que se fueron desarrollando a medida que el Estado fue recuperando el control de la seguridad interior y logró impulsar el crecimiento económico aprovechando el alza mundial de los precios del petróleo.

Con el decreto presidencial del 28 de junio de se establecía el Concepto de Política Exterior de la Federación de Rusia En este documento Véase: En cuanto a los instrumentos para canalizar estas relaciones, se citaban tres: Durante la presidencia de Medvedev, se dio prioridad a la proyección internacional de la economía rusa como instrumento complementario de la diplomacia y alternativo a la costosa dimensión militar. Sin embargo, desde el punto de vista de los países africanos, la aprobación del nuevo Concepto de Política Exterior de Rusia en no introdujo cambios significativos ya que se mantuvo como una región de interés secundario para el Kremlin.

Los países africanos prioritarios durante este período fueron Nigeria, Angola, Guinea, Namibia y Egipto Al amparo de los acuerdos económicos algunas de las grandes empresas rusas como evraz, Renova, Renaissance Capital, Norilskiy Nickel, Rosneft, Gazprom Neft o RosAtom, Rusal Boksit, Lukoil, Tehnopromeksport, Stroytransgaz, Silovie Mashini, Tyajpromeksport, Russkiy Aluminiy, así como entidades financieras como vtb, veb, Gazprom Bank, desarrollaron sus estrategias de penetración en algunos países africanos.

En cuanto a los fondos para el desarrollo, la aportación rusa es escasa, ya que en solo alcanzó los millones de dólares. Esta cantidad resulta irrelevante si tenemos en cuenta que en ese mismo año el total de la ayuda oficial al desarrollo alcanzó los Adicionalmente el Gobierno ruso condonó la mayor parte de la deuda africana pendiente de pago por un total de Por ejemplo, el informe del Ministerio de Asuntos Exteriores de incluía soldados o policías rusos.

En esa etapa, junto con el reconocimiento llegaba también la ayuda estatal china, fuertemente condicionada por la lógica de la bipolaridad. No obstante, una cabal comprensión del interés chino por su expansión africana debe incardinarse en el marco de sus objetivos estratégicos como país: En efecto, la condición de la estabilidad y continuidad del régimen político chino depende estrechamente del logro de altas tasas de crecimiento económico y una distribución de la riqueza que mejore las condiciones de vida de sus ciudadanos, permitiendo la formación de una amplia clase media que sostenga y legitime la estructura de poder del Estado.

Para mantener el crecimiento económico es necesario: Desde mediados de la década de los 90, los vínculos económicos chino-africanos han experimentado un crecimiento paralelo al de sus respectivas economías. Ello implica que el comercio entre ambas partes constituye un factor importante para garantizar el crecimiento de su riqueza y con ella las oportunidades de desarrollo y estabilidad política.

Se trata de garantizarse el abastecimiento de los recursos energéticos y las materias primas que requiere el crecimiento de su economía compitiendo con las economías occidentales y de otras potencias emergentes.

United Nations Publication, New York, En este documento se apuntan las directrices de cooperación en las cuestiones de seguridad y defensa, algunas de las cuales llaman la atención.

El despliegue marítimo realizado por las autoridades chinas contra la piratería en el Índico constituye una prueba de que tales declaraciones no eran retóricas. En estas circunstancias y a la luz de las primeras declaraciones oficiales del nuevo presidente Xi Jinping, no parece probable que se introduzcan cambios radicales en la política africana establecida por su predecesor Hu Jintao.

La naturaleza de los conflictos africanos Entre y se produjeron en el continente africano un total de 49 episodios de violencia política de los que veinticinco tuvieron causas http: Atendiendo a las causas de la conflictividad violenta, y de acuerdo con los datos del Heidelberg Institute for International Conflict Research en , la principal de ellas fue el control del poder nacional, seguida del predominio subnacional y del control de los recursos.

Sin embargo, esta distribución se altera cuando consideramos los conflictos violentos que alcanzaron la categoría de guerras o guerras limitadas, ya que en este caso la principal causa fue la lucha por el poder subnacional, seguida del control de los recursos.

Major Episodes of Political Violence Common Security and Defense Policy. Estos datos avalan claramente la conclusión de que la fragilidad de las instituciones estatales constituye uno de los principales factores que favorecen el arraigo estructural de la violencia como fórmula de resolución de los conflictos en el continente africano.

Las condiciones geoestratégicas africanas El escenario africano presenta unas condiciones geoestratégicas que deben ser tenidas en cuenta a la hora de decidir, planificar y realizar las operaciones militares. En efecto, de las dos grandes zonas consideradas —la zona costera y las tierras del interior— la intervención militar en las primeras goza de la ventaja logística que ofrece la utilización de las flotas, lo que permite un despliegue y abastecimiento masivo y menos costoso que el realizado por vía aérea.

En cambio, presenta dos importantes limitaciones: Conflict, Governance and State Fragility. Center for Systemic Peace, Cuando la intervención militar debe desarrollarse en los territorios africanos del interior, la estrategia debe valorar con sumo cuidado las dificultades logísticas que surgen para habilitar y mantener la operatividad de un elevado contingente de tropas.

Ello explica el interés de Francia, Estados Unidos y Reino Unido en disponer de bases militares permanentes o acuerdos militares con distintos países centro-africanos, que les garanticen disponer de capacidades logísticas seguras en caso de tener que realizar operaciones militares en esa parte del continente Respecto de las implicaciones políticas conviene diferenciar las que corresponden a los países que llevan a cabo las operaciones militares de aquellas otras propias del país o países en los que se interviene.

La experiencia francesa en la Operación Turquoise avala este extremo. Un aspecto relevante de estas implicaciones étnico-políticas surge cuando las operaciones militares incluyen la participación de contingentes de países africanos. La naturaleza de las operaciones militares Un tercer aspecto estratégico que debe considerarse en las operaciones militares realizadas en el continente africano tiene que ver con la propia naturaleza de las misiones, es decir, con sus objetivos, capacidades y operatividad.

Es ya tradicional la distinción entre operaciones de uso de la fuerza y operaciones para evitar el uso de la fuerza peacemaking, peacekeeping, peacebuilding , a partir de sus diferentes objetivos finales pero, sobre todo, del hecho capital de que las primeras se realizan en contra de la voluntad de alguna o todas las partes del conflicto armado, mientras que las segundas requieren para su ejecución el acuerdo político de las partes.

Un ejemplo de operación de uso de la fuerza ha sido la reciente Operación Serval en Malí , claramente orientada desde su inicio a expulsar y derrotar a las fuerzas insurgentes del Movimiento Nacional para la Liberación del Azawad y los grupos terroristas de Ansar Dine y aqmi. Una variante de esta dificultad estratégica se corresponde con la desigualdad tecnológica de los contingentes de los países que intervienen en una misma operación militar.

Desde los sistemas y plataformas de armamento hasta las redes de telecomunicaciones y los medios de guerra electrónica, las capacidades militares de las grandes potencias contrastan con el escaso y, con frecuencia, obsoleto material de las Fuerzas Armadas africanas Esta idea se ha revitalizado recientemente con el uso de drones autoguiados. No obstante las evidencias empíricas acumuladas desde la guerra de Vietnam no avalan este criterio estratégico.

Western Efforts to develop African Peacekeeping. Royal Norwegian Ministry of Foreign Affairs, diciembre de Librairie Classique Eugène Belin, París, sin año de edición trad. Gómez Mendoza y Gonzalo Anes: Estudio de la historia económica y social, 1. Influencia de la nueva Rusia en el actual sistema de seguridad.

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Countering Terrorism in East Africa: Working Paper Series, n. British Military Intervention into Sierra Leone: University Press of America Inc.

A Study of History. Estudio de la Historia. Alianza, Madrid, , 9. Mauritania, Malí y Níger conforman el Sahel occidental: Las extensiones y poblaciones de cada uno de estos Estados son las siguientes: Chad, Níger y Nigeria.

Riesgos y amenazas y la incapacidad de los estados sahelianos para hacerles frente con plena eficacia Desde el momento mismo de sus independencias para la mayoría de los Estados tratados estas se alcanzaron en la década de los años 60 del siglo xx estos países han mostrado sus debilidades políticas, económicas y sociales y han sufrido las consecuencias de estas e innumerables conflictos bélicos, tanto internos como internacionales.

Destacar esto es importante, pues permite contextualizar las evoluciones que en materia política, de seguridad y de defensa se han dado sobre el terreno, y permite también conocer los diversos intentos que se han venido poniendo en marcha para intentar solucionar los problemas citados3.

Mauritania, Malí y Níger nacen a la independencia política en , y sus vecinos magrebíes Argelia, en , y Libia, años antes, en Notas extraídas del Central Intelligence Agency cia: The World Factbook , Langley, cia, Libia nace por ello a la independencia, en , no de la mano de un movimiento de liberación nacional que logra imponerse a la metrópoli —como ocurriera en la vecina Argelia—, sino de la mano de la onu.

Poco han afectado en positivo potencialidades destacables de estos Estados, como es el caso de la producción de uranio por parte de Níger, para mejorar el desarrollo de sus poblaciones. Mauritania, Malí y Níger vivieron en las décadas de los 60 y de los 70 momentos de crisis política y económica, debidos a las dificultades para consolidar estructuras viables y para superar los problemas de tipo económico sufridos por economías endebles afectadas por una doble lacra: Como ejemplo, y para no comenzar por el manido caso de Malí, recordemos que para el de Níger, entre y , se firmaron acuerdos de paz entre las autoridades centrales de Niamey y hasta ocho grupos armados de diferente perfil: Los tuaregs son un pueblo bereber tradicionalmente nómada repartido entre varios Estados de la región Magreb-Sahel.

Siempre en Níger, en diciembre de debemos de situar cronológicamente importantes enfrentamientos entre elementos tubus y militares nigerinos, enfrentamientos que individualizamos aquí precisamente porque los tubus —una tribu que se ha desplazado históricamente por toda la región, entre el noreste de Nigeria y el sur profundo de Libia— van a ser actores recurrentes hasta la actualidad, protagonizando enfrentamientos con las autoridades centrales de Trípoli tanto en la época del régimen de Muamar el Gadafi como en el convulso período posterior que se abre tras el derrocamiento y asesinato de este, en octubre de , y que llega hasta la actualidad9.

Los acuerdos de paz a los que nos hemos referido anteriormente no eran sino compromisos muy endebles que se negociaban y ultimaban generalmente en Argel, aunque en ocasiones las negociaciones y los acuerdos también podían alcanzarse en Yamena y, en otras ocasiones, en Trípoli.

También es importante destacar que, aparte de algunas ceremonias de destrucción de armas ubicadas en escenarios de Níger Agadez o de Malí Bamako , profusamente cubiertas por los medios de comunicación internacionales y que fueron consideradas por la onu como acontecimientos históricos, los acuerdos endebles firmados lo eran entre autoridades gubernamentales y grupos rebeldes que inmediatamente sufrían escisiones que permitían la perpetuación de la inestabilidad y de los conflictos Para irnos situando en el territorio, bueno es recordar que los refugiados que había que reubicar debían regresar de lugares como el sur de Argelia o el norte de Nigeria.

En cuanto a las patrullas conjuntas, estas se situaban en general en el convulso norte del país, con su epicentro en la ciudad de Agadez. En Libia llegaron a vivir y trabajar hasta un millón y medio de egipcios, decenas de miles de tunecinos y marroquíes y centenares de miles de subsaharianos. A lo largo de la década pasada se llegó a hablar de que había en Libia un millón de subsaharianos; algunas fuentes elevaban la cifra hasta los dos millones.

Como la convivencia entre comunidades no siempre era modélica —pues aquí se encontraban comunidades africanas no siempre mayoritariamente musulmanas y que, en términos de costumbres, a veces chocaban con la desde siempre muy tradicional y conservadora sociedad tribal libia— en ocasiones se producían enfrentamientos seguidos de expulsiones masivas pero estas eran cuestiones que recababan una escasísima atención por parte de los grandes medios de comunicación del mundo También murie11 78 El Sahel como escenario de intervención militar En lo que a la vía aérea respecta, aviones de modelos varios han trasladado y trasladan droga: Todo ello se produce, como decíamos anteriormente, en un contexto marcado por durísimas condiciones de vida en buena parte de los territorios nacionales de los Estados tratados.

Food Crisis and Malnutrition in the Sahel Facts and Figures, en http: Préparation pour une crise alimentaire et nutritionelle au Sahel et les pays limitrophes.

Hiver , disponible en http: El descubrimiento por parte del mundo occidental —con Estados Unidos a la cabeza— de esta penetración terrorista de los yihadistas en el Sahel no se constata hasta que, tras los macroatentados de Al Qaeda en suelo estadounidense del 11 de septiembre de , se empieza a percibir lo que hasta entonces no se había querido contemplar ni siquiera de forma superficial como amenaza. En particular, los de habla inglesa prefieren mantener la formalidad en las distancias cortas.

La puntualidad es muy importante en el país. Con frecuencia se suele utilizar sólo el inglés en las mismas. La construcción de una relación de negocios es extremadamente importante. Por ello, se suelen ofrecer vinos de calidad, chocolates e incluso flores, ya que estos regalos permiten disipar la tensión previa a las negociaciones. De preferencia los hombres deben llevar trajes de color oscuro y las mujeres trajes de falda, chaqueta o vestidos elegantes. Siempre es importante considerar el poner precios adecuados, y es mejor no tratar de negociarlos.

Sus actividades se basan en la Plan Nacional de Desarrollo3 que identifica la ciencia y la tecnología como clave para el desarrollo socio-económico, enfocado en: Bio-economía y la salud En un importante avance en la lucha del país contra el VIH. Plataforma de desarrollo de producto en medicamentos, cosmecéuticos, nutracéuticos, tés de salud tradicionales africanos.

Energía El desarrollo y el trabajo de innovación en tecnologías de energías renovables, incluyendo la solar, eólica y de las tecnologías basadas en biocombustibles para dentro y fuera de la red aplicaciones. Al mismo tiempo, el M-commerce en los móviles es también objeto de una importante revolución. Latinoamérica y Caribe, SSF: EL plan de Desarrollo Nacional le ha permitido lograrlo por haber establecido ecosistemas de innovación bien integrados, en los que las inversiones en capital humano, unidas a unas infraestructuras de la innovación sólidas, contribuyen al logro de unos niveles elevados de creatividad.

Adherido al Protocolo de Kyoto, tiene el objetivo de reducir los gases de emisión CO2 que generan el conocido efecto invernadero. Adherido al Convenio de Washington, sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres. El clima ha permitido desarrollar commodities agrícolas que actualmente poseen altos precios internacionales. La actividad ganadera es importante en algunas zonas rurales. La población de ganado bovino, ovino, caprino y porcino, que le permite producir pieles y cueros para la exportación.

Así se ha convertido 4. La actividad forestal ha mostrado un crecimiento significativo. La actividad pesquera ha estado regulada y condicionada por la Ley de Recursos Marítimos. Esto no ha permitido un incremento considerable de la producción. Representa una parte importante de la estructura económica nacional. Los grandes rubros del mismo incluyen la minería, la energía y la industria5. Correspondiente a los diversos rubros de servicios, es el mayor peso de la estructura económica Sudafricana.

Entre los de mayor importancia se destacan el financiero, servicios call centers y el turismo. El sector servicios en particular la región de Ciudad del Cabo, se ha consolidado como un centro de llamadas exitosas donde Grandes empresas internacionales han establecido centros de contacto entrantes en esta ciudad.

El subsector turístico ha duplicado su contribución en la economía desde el fin del apartheid, por lo que el gobierno sudafricano lo considera como prioridad dado su potencial de creación de empleo maximizando la explotación de las atracciones naturales que la flora y la fauna autóctonas ofrecen por sus famosos parques naturales, así como también por sus atractivos en materia cultural, deportiva y comercial. Ha empeorado su puntuación respecto al informe de en el que en el que obtuvo 4,37 puntos.

Ha empeorado su situación, ya que en estaba en el puesto El valor de sus exportaciones e importaciones constituye cerca de la tercera parte del PBI. Aproximadamente unas dos terceras partes de sus intercambios comerciales se realizan con los países de la Unión Europea. A continuación un cuadro con las variaciones a nivel mundial de su actividad comercial.

Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques Fabricación de muebles; industrias manufactureras n.

Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear Fabricación de sustancias y productos químicos. Las importaciones del sector primario aumentaron casi el doble entre los años al especialmente en el sector de Extracción de petróleo crudo y gas natural, en los sectores secundarios hubo un gran aumento en las importaciones lo cual indica la falta de productos elaborados en el país, al salir negativa la balanza comercial del sector secundario.

Fabricación de productos textiles y de cuero Producción de madera y fabricación de productos de madera Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones.

Las exportaciones de los sectores primarios aumentaros especialmente en la Agricultura, ganadería, caza y Explotación de minas y canteras, en las sectores secundarios del año al se ha mantenido un leve crecimiento. En relación, el aumento de la capacidad de gasto de la clase media, principalmente negra, ha provocado una afluencia de establecimientos de comida y gimnasios a lo largo de las principales ciudades.

Los sudafricanos han empezado a apostar por productos de mayor variedad y mejores características. Donde existe un mayor interés en bienes que se identifiquen como ecológicamente amigables. Principalmente en los estratos de mayores ingresos, los sudafricanos tienen especial interés en productos que involucren beneficios para la salud y valoran el servicio post venta. Junio , Industria alimentaria www. Para los bienes importados se aplican tres tipos de impuestos: Aranceles que incluyen impuestos ad valorem Impuestos anti-dumping Derechos compensatorios y el impuesto de valor agregado.

Son regulados bajo la Ley de Aduanas e Impuestos y su cobro tiene como objetivo principal la generación de ingresos al Estado, la protección del mercado y el productor local. Las importaciones se calculan sobre el valor FOB. La importación de cualquier producto se puede realizar sólo con la presentación de la declaración aduanera. Food Safety System Certification La Foundation for Food Safety Certification Fundación para la certificación de la seguridad alimentaria fue fundada en Fairtrade-Comercio Justo es una certificación de producto.

Es un sello de garantía que funciona como distintivo positivo ofreciendo al consumidor seguridad acerca de los valores éticos del producto. Los productos que llevan el sello FAIRTRADE han sido producidos en condiciones de trabajo dignas y comprados a un precio justo que apoya el desarrollo sostenible de la organización productora. La visión de IFFO es mejorar la salud y el bienestar humano y el ganado a través de una nutrición superior para el beneficio de los consumidores en todo el mundo.

Plantas en peligro de extinción y los animales: La restricción incluye cualquier parte o artículos hechos con ellos. Alimentos, plantas, animales y bienes biológicos: Todas las plantas y productos vegetales, tales como semillas, flores, fruta, miel, margarina y aceites vegetales.

Los productores extranjeros, tienen la obligación de adaptar el etiquetado de sus productos a las nuevas directivas y normas establecidas recientemente en el país dado en Mayo del , especialmente en comestibles. La información requerida en las etiquetas debe estar al menos en una de las lenguas oficiales. Las letras de las tapas no deben ser menores a 0. Palabras, dibujos o marcas que den la impresión que el producto cumple o ha sido manufacturado en recomendación de: Médicos, Odontólogos o Psiquiatras.

Las palabras salud o saludable, o símbolos que indiquen que el producto tiene propiedades que brindan salud. Palabras como cura, curar o restaurativo.

Afirmar que el producto es libre de cierta sustancia si los otros de la misma clase o categoría no lo son.

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Las pólizas de seguros secundarias cubren riesgos asociados a: Así, ofre- ce al profesional la posibi- lidad de seleccionar la mejor alternativa para su pasajero.

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Desde el año la producción petrolera ha seguido una tendencia declinante. Desmenuzando la fu- tura actividad, el directivo detalló:

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